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Rivista di Urbanistica, Lavori pubblici, Enti locali - 28/06/11 n. 19 - Direttore Responsabile D. Palombella

Home page > Commenti > nota  27/10/2007
area tematica:  Rifiuti      Regione Puglia

Alle Province l′approvazione degli impianti per la gestione dei rifiuti

Su segnalazione dell′Avv. Marco Palieri

Rientra nella competenza delle Province - e non della Regione - l′approvazione degli impianti per la gestione dei rifiuti.

Il Consiglio di Stato – con la sentenza del 19 ottobre 2007 n. 5453 – torna ad occuparsi di impianti per la gestione dei rifiuti. A finire sotto la lente, questa volta, è il problema relativo alla competenza (regionale o provinciale) per l′approvazione dei relativi progetti.

Il caso in esame riguarda la Regione Puglia e parte da lontano. Con tre distinte sentenze (n. 1639, n. 1640 e n. 1638) emesse dalla terza Sezione del T.A.R. del capoluogo Pugliese in data 10 maggio 2006, il Giudice Amministrativo - in primo grado - aveva riconosciuto la competenza alla Regione. Secondo il TAR la delega a favore delle Province, contenuta nella legge Regione Puglia 3 ottobre 1986 n. 30, non sarebbe più operativa.

Con la sentenza in esame, segnalata dall′Avv. Marco Palieri, il Collegio di appello muta radicalmente prospettiva attribuendo la competenza alle Province. Tale nuovo indirizzo troverebbe il proprio fondamento nell′art. 23 della legge Regione Puglia 30 novembre 2000 n. 17 che, anche dopo l’entrata in vigore della legge 5 febbraio 1997 n. 22, avrebbe riconfermato il trasferimento delle competenze (originariamente regionali) alle Province.

“Si tratta di una decisione sicuramente importante” - afferma l′Avv. Palieri “in considerazione del clamor che la sentenza di primo grado aveva creato fra gli operatori del settore” in quanto “...in Puglia, ad eccezione degli impianti autorizzati dai vari commissari delegati per l′emergenza, tutti gli altri erano e sono autorizzati dalle Province.”.

La decisione del Consiglio di Stato si basa su solidi riferimenti:
- Consiglio di Stato – Sez. IV - 15 febbraio 2002 n. 923;
- Consiglio di Stato – Sez. VI - 2 dicembre 2003 n. 69;
- Consiglio di Stato - 5 dicembre 2002, n. 6657;
- Consiglio di Stato - Sez. V - 13 luglio 1998, n. 1088;
- Consiglio di Stato - 31 gennaio 2001 n. 358;
- Consiglio di Stato - 20 maggio 2002, n. 2714;
- Consiglio di Stato - 16 aprile 2003, n. 1948;
- Consiglio di Stato - Sez. V - 2 ottobre 2006 n. 5713;
- Consiglio di Stato - Sez. VI - 5 dicembre 2002 n. 6657.
 

 
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