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DIA, immediato avvio dei lavori. Applicabili le sanzioni amministrative?
03/11/2010 - Una società presenta una DIA per l′installazione di un impianto di telefonia mobile e procede all′avvio immediato dei lavori, senza attendere i prescritti novanta giorni. Il Comune contesta il mancato rispetto del termine ed applica le relative sanzioni amministrative pecuniarie.
La Società ricorre al TAR: il DLgs 1 agosto 2003, n. 259 (“Codice Comunicazioni elettroniche”) avrebbe introdotto delle procedure semplificate che renderebbero illegittima la pretesa sanzionatoria.
Il Comune, dal suo canto, contesta il difetto di giurisdizione ritenendo competente il giudice ordinario; si tratterebbe di controversia avente ad oggetto una posizione sostanziale di diritto soggettivo perfetto.
A questo punto si apre il tema della discussione sulla tipologia di sanzione irrogata dal Comune. Le violazioni edilizie ed urbanistiche, infatti, possono comportare sia sanzioni ripristinatorie (demolizione, ripristino dello stato dei luoghi ecc.) che sanzioni pecuniarie.
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